2015年4月16日國務(wù)院頒發(fā)的《水污染防治行動計劃》提出,到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi);到2030年,全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
余杭塘河作為杭州市余杭區(qū)一條重要的景觀河道,部分河段為劣五類,水質(zhì)條件相對較差,為深入貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略決策,余杭區(qū)政府制定了余杭塘河“四個加”剿劣方案:
加大拆遷和雨污分流力度,截斷岸上污染源;
加緊實施河道疏浚和整體提升,改善河道水質(zhì);
加快兩岸景觀提升,美化河道整體面貌;
加強巡查管理,密切鎮(zhèn)街聯(lián)動。
在此背景下,余杭區(qū)開展了余杭塘河流域水環(huán)境綜合治理PPP項目,以改善河道水質(zhì),提升兩岸景觀,解決地區(qū)污水量增加問題,改善水環(huán)境,營造適宜的人居、休閑環(huán)境。余杭區(qū)政府授權(quán)浙江杭州未來科技城管理委員會作為本項目實施機構(gòu),具體負責(zé)項目前期準(zhǔn)備工作及社會資本采購的實施,代表區(qū)政府與中標(biāo)社會資本北控水務(wù)集團有限公司聯(lián)合體簽署PPP項目協(xié)議(含附件),并負責(zé)本項目合作期內(nèi)的履約監(jiān)管等工作。
此項目總投資23.5億元,主要包括4個子項,分別是:
余杭污水處理廠四期項目,合作期限為30年
余杭塘河南片水系綜合整治工程項目,合作期限為15年
余杭塘河(獅山路-繞城高速)河道整治工程,合作期限為14.5年
余杭區(qū)鳳凰山休閑公園景觀工程,合作期限為14.5年
截止到2020年10月,主要工程基本竣工驗收,憑借“禹杭治水”智慧系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)度平臺,實現(xiàn)了余杭塘全流域統(tǒng)一運維。本項目的實施有效解決了相應(yīng)地區(qū)污水量快速增加問題,適應(yīng)了城市高速發(fā)展的需要,同時項目范圍內(nèi)河道水質(zhì)得到明顯改善,兩岸面貌有了大幅提升,將余杭塘河打造成為了杭州城西的一條靚麗風(fēng)景線。
我司作為政府方顧問,在咨詢服務(wù)的過程中全面貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)保護的先進理念,以及對項目高質(zhì)量建設(shè)、運營的要求。以績效產(chǎn)出最優(yōu)及政府方按效付費為原則,精心設(shè)計項目回報機制、績效考核機制及相關(guān)核心邊界條件,并通過充分競爭遴選優(yōu)質(zhì)社會資本,為本項目后期的建設(shè)運營質(zhì)量提供了有效支持和保障。